Việt Nam: Vấn đề điều chỉnh quy hoạch đô thị làm nóng nghị trường 06/06/2019

(KDTT) – Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng thừa nhận việc điều chỉnh quy hoạch còn tùy tiện ở các thành phố lớn.

Việc điều chỉnh quy hoạch tùy tiện tại các đô thị ở Việt Nam đang gây áp lực lên hệ thống hạ tầng và ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống của người dân.

Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà trong Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV diễn ra sáng 05/06/2019, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng đã giải trình thêm về các vấn đề đang tồn tại và đưa ra một số giải pháp để phát triển ngành xây dựng Việt Nam. Trong đó, ông thừa nhận việc điều chỉnh quy hoạch còn tùy tiện ở các thành phố lớn.

Phó Thủ tướng cho biết, điều chỉnh quy hoạch là do những yêu cầu khách quan và chủ quan của các chủ thể liên quan đến hoạt động quy hoạch, gồm điều chỉnh quy hoạch do Nhà nước yêu cầu (chất lượng quy hoạch kém); điều chỉnh quy hoạch do người dân yêu cầu (quy hoạch không phù hợp quyền lợi của người dân); và điều chỉnh quy hoạch do nhà đầu tư yêu cầu. Trong đó, tình trạng quy hoạch chạy theo nhà đầu tư một cách tùy tiện như nâng tầng cao, nâng mật độ xây dựng làm gia tăng dân số, giảm không gian công cộng… đã gây áp lực lên hệ thống hạ tầng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống của người dân, và gây bức xúc trong dư luận.

Quy hoạch tại các đô thị lớn ở Việt Nam tồn tại nhiều bất cập – Nguồn: Internet

Trước đó, Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà cũng thừa nhận tại phiên chất vấn này rằng có tình trạng phá vỡ quy hoạch ban đầu và “không loại trừ quy hoạch chi tiết bị điều chỉnh do sức ép nào đó”. Bộ trưởng cũng cho rằng chất lượng quy hoạch hiện nay tại Việt Nam nhìn chung còn thấp, việc điều chỉnh quy hoạch (bao gồm cả điều chỉnh tổng thể và điều chỉnh cục bộ), nhất là điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung, điều chỉnh quy hoạch chi tiết còn tùy tiện, không tuân thủ quy định về trình tự, thẩm quyền, thậm chí có nhiều dự án điều chỉnh trên 5 lần.

Để giải quyết tình trạng này, theo Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng, Chính phủ sẽ chỉ đạo Bộ Xây dựng, các địa phương cho thanh tra, kiểm tra rà soát lại các quy hoạch điều chỉnh, xem xét xử lý nghiêm với các quy hoạch điều chỉnh tùy tiện, không đáp ứng yêu cầu về quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch và không bảo đảm cảnh quan kiến trúc theo đúng quy định pháp luật. Đồng thời, sẽ cho dừng thực hiện với các quy hoạch điều chỉnh vi phạm quy chuẩn, tiêu chuẩn đang thực hiện hoặc chưa thực hiện. Bên cạnh đó, sẽ có các giải pháp đầu tư hạ tầng để đáp ứng yêu cầu gia tăng dân số và xử lý nghiêm cán bộ vi phạm.

Về quy hoạch treo và dự án treo, Phó Thủ tướng cho rằng tình trạng này đang diễn ra ở nhiều địa phương và ảnh hưởng tới quyền lợi, cuộc sống của người dân trong vùng quy hoạch. Điều này trước hết vì chất lượng của quy hoạch thấp, thiếu tính dự báo, thiếu căn cứ kế hoạch; quy hoạch nhu cầu sử dụng đất vượt quá khả năng đáp ứng của các nguồn lực. Bên cạnh đó, công tác lập quy hoạch chưa gắn với việc xây dựng kế hoạch thực hiện, do đó chưa xác định được lộ trình và nguồn lực đầu tư phù hợp với từng giai đoạn để giúp người dân kinh doanh hiệu quả trong thời hạn. Không chỉ vậy, công tác quản lý thực hiện quy hoạch còn yếu, dẫn đến có tình trạng cấp phép dự án tràn lan, theo phong trào, không phù hợp với nhu cầu của thị trường về các sản phẩm bất động sản. Nếu thực hiện tất cả các dự án đã cấp phép sẽ dẫn đến dư thừa sản phẩm ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường bất động sản, nhưng nếu hạn chế xây dựng thì sẽ xảy ra tình trạng dự án treo. Cùng với đó, việc lựa chọn các nhà đầu tư thiếu năng lực về quản lý và tài chính cũng là nguyên nhân dẫn đến vấn đề này.

Để khắc phục, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng cho rằng trước hết phải tập trung đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch gắn với nâng cao chất lượng quy hoạch. Theo Phó Thủ tướng, cần phải có cơ chế để lựa chọn được các nhà tư vấn giỏi, có kinh nghiệm lập quy hoạch. Thường xuyên rà soát, cập nhật thông tin về quy hoạch, công khai quy hoạch và lắng nghe ý kiến người dân trong việc lập quy hoạch cũng như trong điều chỉnh, bổ sung quy hoạch. Sau khi quy hoạch được phê duyệt, các địa phương phải chủ động lập kế hoạch thực nghiệm quy hoạch (theo Nghị quyết 11 của Chính phủ). Trong đó, xác định rõ lộ trình nguồn lực đầu tư (vốn ngân sách hay vốn xã hội) và các dự án ưu tiên để triển khai thực hiện. Cùng với đó, phải gắn việc xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch với việc thực hiện Chiến lược nhà ở quốc gia, phải xác định cơ cấu các sản phẩm bất động sản hợp lý. Đặc biệt, phải chú trọng phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân các khu công nghiệp để đáp ứng yêu cầu cải thiện nhà ở cho các đối tượng chính sách, cho người nghèo, cho người thu nhập thấp.

R.N
(Hợp tác phát triển nội dung cùng Rubix International)

Theo: kinhdoanhvaphattrien.vn